陕西礼泉产业融合发展规划

第八章  全域旅游产业融合发展规划

突出融合共享。大力推进“旅游+”，实现旅游业与其他行业的磨合、组合和融合，促进旅游功能全面增强，使发展成果惠及各方，让游客能满意、居民得实惠、企业有发展、百业添效益、政府增税收，形成全域旅游共建共享新格局。

（一）旅游与生态环境保护融合发展规划 （要点）

加强资源环境生态保护。强化对自然生态系统、生物多样性、田园风光、传统村落、历史文化和民族文化等保护，保持生态系统完整性、生物多样性、环境质量优良性、传统村镇原有肌理和建筑元素。注重文化挖掘和传承，构筑具有特色的城乡建筑风格。倡导绿色旅游消费，实施旅游能效提升计划，降低资源消耗，推广节水节能产品、技术和新能源燃料的使用，推进节水节能型景区、酒店和旅游村镇建设。

强化旅游用地保障，在年度用地指标中优先支持旅游项目，探索实行重点旅游项目点状供地等用地改革，优化旅游项目用地政策。

（二）旅游与土地资源管理融合发展规划 （要点）

建设自驾车房车旅游营地，打造旅游风景道和大型交通工程等特色交通旅游产品，

推广精品旅游公路自驾游线路，支持发展开发多类型、多功能的低空旅游产品和线路。

建设生态旅游区、地质公园、矿山公园以及山地旅游、海洋海岛旅游、避暑旅游等旅游产品。

（三）旅游与水域资源管理融合发展规划 （要点）

因地制宜建设湿地公园、鼓励水利设施建设融入旅游元素和标准，充分依托水域和水利工程，开发观光、游憩、休闲度假等水利旅游。

倡导绿色旅游消费，实施旅游能效提升计划，降低资源消耗，推广节水节能产品、技术和新能源燃料的使用，推进节水节能型景区、酒店和旅游村镇建设。

合理开发利用东庄水库、醴泉湖和甘河谷等水利资源，大力发展生态旅游，建设一批集观光、旅游研学、农耕体验、休闲养生、采摘垂钓与旅游购物功能于一体的农业旅游区、特色旅游村镇。

（四）旅游与文物保护管理融合发展规划 （要点）

积极利用科技工程、科普场馆、科研设施等发展科技旅游。

以弘扬社会主义核心价值观为主线，发展红色旅游，开发爱国主义和革命传统教育、国情教育、夏（冬）令营等研学旅游产品。

依托非物质文化遗产、传统村落、文物遗迹及美术馆、艺术馆等文化场所，推进剧场、演艺、游乐、动漫等产业与旅游业融合，发展文化体验旅游。

开发医疗健康旅游、中医药旅游、养生养老旅游等健康旅游业态。

积极发展山地户外、水上运动、汽车摩托车运动等体育旅游新产品。

（五）旅游与农林果业开发融合发展规划 （要点）

大力发展观光农业、休闲农业和现代农业庄园，

鼓励发展田园艺术景观、阳台农艺等创意农业和具备旅游功能的定制农业、会展农业、众筹农业、家庭农场、家庭牧场等新型农业业态。

因地制宜建设森林公园、湿地公园、沙漠公园，鼓励发展“森林人家”“森林小镇”。

  充分利用全县75万亩水果资源和林果覆盖率78%的生态环境，挖掘传统农耕文化，做大做强御桃、御杏、御石榴、御梨、御枣等御果产业，

结合美丽乡村，城乡统筹，创新乡村旅游发展模式，积极发展休闲观光果园、休闲农庄、现代农业示范园等休闲农业，推动乡村旅游转型升级。

（六）旅游与美丽乡村建设融合发展规划 （要点）

突出绿色发展。树立“绿水青山就是金山银山”理念，守住生态底线，合理有序开发，防止破坏环境，杜绝竭泽而渔，摒弃运动式盲目开发，实现经济、社会、生态效益共同提升，开辟全域旅游发展新境界。

鼓励发展田园艺术景观、阳台农艺等创意农业

鼓励发展“森林人家”“森林小镇”。鼓励

充分依托水域和水利工程，开发观光、游憩、休闲度假等旅游。

提升乡村旅游产品品质。深入挖掘历史文化、地域特色文化、民族民俗文化、传统农耕文化等，提升旅游产品文化含量。

（七）旅游与特色工商业融合发展规划   （要点）

坚持融合发展、创新发展，丰富旅游产品，增加有效供给

突出中国元素、体现区域风格，建设美丽乡村、旅游小镇、风情县城、文化街区、宜游名城以及城市绿道、骑行公园等慢行系统

支持旅游综合体、主题功能区、中央游憩区等建设。

利用工业园区、工业展示区、工业历史遗迹等因地制宜开展工业旅游，

鼓励发展旅游用品、户外休闲用品和旅游装备制造业。

完善城市商业区旅游服务功能，开发具有自主知识产权和鲜明地方特色的时尚性、实用性、便携性旅游商品，提高旅游购物在旅游收入中的比重，积极发展商务会展旅游。

积极利用新能源、新材料、现代信息和新科技装备，提高旅游产品的科技含量。

大力推广使用资源循环利用、生态修复、无害化处理等生态技术，加强环境综合治理，提高旅游开发的生态含量。

积极开发礼泉红星软香酥、心特软、子祺等三大烘焙食品；

开发具有地方文化特色的旅游产品和纪念品。以旅游助推工业转型发展。     挖掘地方民俗文化，展示地方风土人情，抢救民间曲艺等非物质文化遗产，积极发展文化创意、文化融合等产业。

（八）旅游与科教文卫体融合发展规划   （要点）

积极利用科技工程、科普场馆、科研设施等发展科技旅游。

以弘扬社会主义核心价值观为主线，发展红色旅游，开发爱国主义和革命传统教育、国情教育、夏（冬）令营等研学旅游产品。

依托非物质文化遗产、传统村落、文物遗迹及美术馆、艺术馆等文化场所，推进剧场、演艺、游乐、动漫等产业与旅游业融合，

发展文化体验旅游 积极发展冰雪运动、山地户外、水上运动、汽车摩托车运动等体育旅游新产品。

大力促进旅游创业就业。建设旅游就业需求服务平台，加强信息引导，加大技术支持，进一步改善传统旅游企业吸纳就业的政策环境，切实为新型旅游企业招募员工创造便利条件。

积极引导科技、艺术、创意设计等各类专业人才跨界参与旅游开发建设。

重视发展创业型的个体私营旅游经济和家庭手工业。

鼓励高等院校和职业院校发展旅游教育，开设特色旅游专业，提升本地旅游人力资源规模和水平。

特色旅游资源与体育赛事、户外运动相结合，引导扶持景区打造一批高水平的体育竞赛和休闲体育产业基地，通过产业深度融合，不断创新旅游消费新亮点。

加快中等旅游职业教育改革。加快实用性中等旅游职业化教育步伐，结合旅游产业实际发展的需要，率先在县职教中心设置实用性中等旅游专业，加强旅游人才教育和培训，应对即将到来的全域化旅游产业发展新时代。

（九）旅游与三产服务业融合发展规划   （要点）

发展目标

旅游供给品质化。旅游效应最大化。

增加有效供给，满足大众旅游消费需求。

旅游对当地经济和就业的综合贡献达到较高水平，成为惠民生、稳增长、调结构、促协调、扩开放的典范

发展理念

把旅游业作为经济社会发展的重要支撑，

加大旅游产业融合开放力度，提高科技水平、文化内涵、绿色含量，

增加创意产品，发展融合业态，提供高质量、精细化的旅游服务，

发挥旅游“一业兴百业”的带动作用，促进传统产业提档升级，孵化一批新产业、新业态

主耍措施。

鼓励发展旅游用品、户外休闲用品和旅游装备制造业。

完善城市商业区旅游服务功能，开发具有鲜明地方特色的时尚性、实用性、便携性旅游商品，提高旅游购物在旅游收入中的比重，积极发展商务会展旅游。

丰富品牌旅游产品。增强要素型旅游产品吸引力，深入挖掘民间传统小吃，建设特色餐饮街区，

进一步提升星级饭店和绿色旅游饭店品质，发展精品饭店、文化主题饭店、经济型和度假型酒店、旅游民宿、露营、帐篷酒店等新型住宿业态，打造特色品牌。

提升园区型旅游产品品质，强化A级景区、旅游度假区、旅游休闲区、旅游综合体、城市公园、主题乐园、大型实景演出

博物馆、文化馆、科技馆、规划馆、展览馆、纪念馆、动植物园等园区型旅游产品，设施配套，实现节约、集成和系统化发展，打造整体品牌。

（十）旅游与养老服务业融合发展规划   （要点）

开发医疗健康旅游、中医药旅游、养生旅游、旅居养老、旅游等健康旅游业态。